สภาไฟเขียว! พ.ร.บ.คุมแอลฯ คุมเข้มโฆษณา

(4 ส.ค. 68) ที่ประชุมวุฒิสภา มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ในวาระ 3 ด้วยคะแนนเสียงข้างมาก ยกระดับมาตรการควบคุมทั้งด้านการโฆษณา การรักษาผู้ติดสุรา และเพิ่มบทลงโทษให้เข้มข้นยิ่งขึ้น พร้อมตั้งข้อสังเกตแนะปรับโครงสร้างคณะกรรมการควบคุมฯ ให้มีผู้แทน SME และผู้บริโภค ร่วมถ่วงดุล ลดปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อน โดยร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวเป็นการปรับปรุงกฎหมายปี 2551 ให้ทันต่อสถานการณ์ปัจจุบัน และจะส่งต่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป 

นายประพนธ์ ตั้งศรีเกียรติกุล ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวมีจำนวน 44 มาตรา คณะกรรมาธิการไม่มีการแก้ไขและไม่มีกรรมาธิการสงวนความเห็น มีสมาชิกสงวนคำแปรญัตติ ใน 10 มาตรา ซึ่งได้แก่ ร่างมาตราที่ 10, 21, 22, 24, 27, 31, 35, 37, 38 และ 39 พร้อมตั้งข้อสังเกตสำคัญ ได้แก่ การยกเลิกคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 22/2558 ซึ่งจะส่งผลให้ต้องแก้ไขประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องกำหนดสถานที่ห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์รอบสถานศึกษาให้สอดคล้องกัน

สำหรับองค์ประกอบของคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ควรคำนึงถึงสัดส่วนผู้แทน SME และผู้แทนด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ไม่ใช่เพียงผู้ประกอบการรายใหญ่เท่านั้น เพื่อให้ทุกภาคส่วนได้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างแท้จริง ในเรื่องการมีส่วนได้เสียของกรรมการ ต้องมีการพิจารณาคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามให้ชัดเจนเพื่อสร้างความโปร่งใส และป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน

ขณะที่ตัวแทน “สภาเด็กและเยาวชน” ในคณะกรรมการกรุงเทพมหานคร ควรมาจากองค์กรที่มีสถานะตามกฎหมายของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ส่วนการมอบหมายของคณะกรรมการต้องมีการกำกับดูแลการใช้ดุลพินิจอย่างเคร่งครัดเพื่อป้องกันความไม่เป็นธรรม ส่วนเรื่องการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้สตรีมีครรภ์ ควรเน้นมาตรการเชิงป้องกันผ่าน “คำเตือน” และ “ฉลากคำเตือน” บนบรรจุภัณฑ์ เนื่องจากการบังคับใช้ข้อห้ามมีข้อจำกัดในทางปฏิบัติ สำหรับเครื่องขายอัตโนมัติ ต้องกำหนดมาตรฐานที่มีระบบตรวจอายุ ยืนยันตัวตน จำกัดพื้นที่วาง เชื่อมระบบตรวจสอบกลาง และกำหนดความรับผิดร่วม ส่วนบทกำหนดโทษการโฆษณา ผู้ประกอบการรายใหญ่ที่แอบแฝงโฆษณา ควรได้รับโทษหนักและเด็ดขาด เพื่อป้องกันการใช้อิทธิพลทำลายมาตรการคุ้มครองสุขภาพ

ขณะเดียวกัน นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก แสดงความยินดี หลัง พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภา วาระ 2 และ 3 ชี้ เปิดทาง “สุราชุมชน” โตทางเศรษฐกิจ

โพสต์ระบุว่า

[ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ผ่านวุฒิสภาแล้ว !!! รอประกาศใช้ครับ ]

ได้ทราบข่าวดีวันนี้ จึงขอร่วมยินดีกับอีกหนึ่งความสำเร็จของร่างแก้ไข พ.ร.บ. #ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กับการเดินทางที่ยาวนานมาก และผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภาในวาระ 2 และ 3 เป็นที่เรียบร้อยด้วยครับ

ขอบคุณการทำงานอย่างต่อเนื่อง ของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องตั้งแต่เริ่มต้นที่สภาผู้แทนราษฎร จนถึงวันนี้ หลังจากนี้คือขั้นตอนการทูลเกล้าเพื่อประกาศใช้ และคงต้องขับเคลื่อนกันต่อเรื่องกฎหมายลูกบท

การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ ที่เปิดทางให้มีการสื่อสารเกี่ยวกับสุราได้มากขึ้น จะเปิดโอกาสให้ #สุราชุมชน มีโอกาสทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นต่อไปครับ

ขอบคุณข้อมูล : รัฐสภา / เฟซบุ๊ก ชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ – หนุ่ม