สบน. ยืนยัน ไทยไม่ถูกปรับลดอันดับเครดิต ย้ำฐานะการเงินแข็งแกร่ง ชี้งบปี 69 ไม่สะดุด

นายพชร อนันตศิลป์ ผู้อำนวยการสำนักงานหนี้สาธารณะ (สบน.) กล่าวถึงสถานะการเงินการคลังของประเทศไทยในขณะ ว่า มีความแข็งแกร่ง มีเงินคงคลังทะลุ 500,000 ล้านบาท ถือเป็นวงเงินที่สูง เนื่องจากมีการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้การกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลไม่เต็มวงเงินที่กำหนดไว้ ดังนั้นความกังวลว่ารัฐบาลจะไม่มีเงินจ่ายเงินเดือนข้าราชการ รวมถึงคู่สัญญากับภาครัฐนั้น ไม่เป็นความจริง เพราะรัฐบาลยังคงจัดเก็บรายได้ตามปกติ แม้รายได้จะไม่เป็นไปตามเป้าหมาย แต่เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ถือว่าเพิ่มขึ้นเล็กน้อย

ขณะที่เงินทุนสำรองระหว่างประเทศของไทย มีจำนวนมหาศาล ตามที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เคยประกาศไว้ มากกว่า 200,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ดังนั้นภาคการเงินและการคลังของไทย ถือว่าแข็งแกร่ง ช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน ที่จะเข้ามาลงทุนในประเทศไทย

“สบน. มีหน้าที่บริหารหนี้สาธารณะไม่ให้สูงเกินความจำเป็น ซึ่งรัฐบาลได้กำหนดกรอบเพดานไว้ไม่เกิน 70% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) เพื่อรักษาวินัยการเงินคลัง ตาม พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลัง พ.ศ. 2561 ขณะเดียวกันมีหน้าที่เสนอแนะให้รัฐบาล เร่งจัดทำงบประมาณแบบขาดดุลน้อยลงเรื่อยๆ จนเข้าสู่งบประมาณสมดุลโดยเร็ว เพื่อมิให้เกิดปัญหาการใช้จ่ายเกินตัวติดต่อกันยาวนาน ซึ่ง สบน.ได้ทำหน้าที่ให้ข้อเสนอแนะรัฐบาลมาตลอด และต้องทำตลอดไป เพื่อบริหารงบประมาณแบบสมดุล และใช้เงินคงคลังอย่างมีประสิทธิภาพ” นายพชร กล่าว

อย่างไรก็ตาม แม้ฐานะการเงินการคลังไทยจะแข็งแกร่ง แต่ สบน. ยังคงจะเสนอแนะให้รัฐบาลกู้เงินจากต่างประเทศ เพื่อเป็นดัชนีอ้างอิงอัตราดอกเบี้ยให้กับภาคเอกชน ขณะเดียวกันเป็นการสร้างเครดิตให้กับประเทศไทยด้วย ส่วนวงเงินที่จะไปกู้เงินต่างประเทศนั้น สามารถกำหนดได้ตามความเหมาะสม ตามกลไกตลาด ซึ่งขณะนี้หลายประเทศก็จะใช้วิธีการกู้เงินต่างประเทศ เนื่องจากต้นทุนการเงินต่างประเทศกับในประเทศไม่แตกต่างกันมากนัก ดังนั้นเพื่อสร้างเครดิตและสร้างอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงให้กับเอกชนในประเทศ รัฐบาลควรพิจารณาการกู้เงินจากต่างประเทศด้วย โดยเน้นเงินกู้เพื่อเศรษฐกิจสีเขียวเป็นหลัก ซึ่งเป็นไปตามเทรนด์ของโลก และเกิดความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ

“ทุกครั้งที่มีการเสนอกู้เงินต่างประเทศทุกครั้ง มักจะมีเสียงด่า ไม่พอใจ แต่ผมยังคงต้องการเสนอแนะรัฐบาลพิจารณากู้เงินต่างประเทศเช่นเดิม แต่วงเงินไม่มาก เพื่อเป็นฐานอ้างอิงให้กับเอกชนที่ต้องกู้เงินต่างประเทศ เหมือนกับประเทศอื่นๆ เริ่มออกไปกู้เงินต่างประเทศ เพื่อสร้างเครดิตว่า ประเทศกำลังเปิดรับการลงทุนและขยายการลงทุน จึงกู้เงินจากต่างประเทศ เช่น อินโดนีเซีย เวียดนาม ฟิลิปปินส์ เป็นต้น แต่การกู้เงินต่างประเทศ ไม่ได้ทำได้ในทันที เพราะมีกระบวนการในการดำเนินการไม่ต่ำกว่า 6-7 เดือน ดังนั้นจึงต้องศึกษาและเตรียมการรองรับ และคัดกรองโครงการที่จะใช้เงินกู้ต่างประเทศ โดยโครงการนั้นจะต้องดำเนินการตามแผนการ ห้ามล่าช้า เพราะถือเป็นเครดิตของประเทศ” นายพชร

การจัดอันดับความน่าเชื่อถือของสถาบันต่างๆ นั้น เชื่อว่าอันดับความน่าเชื่อถือของประเทศไทย ยังคงสถานะเดิม คาดว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลง เนื่องจาก พ.ร.บ. งบประมาณปี 2569 ได้ผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร (สส.) และวุฒิสภา (สว.) เป็นที่เรียบร้อยแล้ว จึงคลายความกังวลใจเรื่องงบประมาณ จากเดิมหลายสถาบันมีความกังวลว่างบประมาณ 2569 จะล่าช้า ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการขับเคลื่อนเศรษฐกิจในประเทศอย่างแน่นอน

ขณะที่ปัจจัยอื่นๆ สถาบันการจัดอันดับรับรู้อยู่แล้ว ทั้งกรณีภาษีสหรัฐฯ ก็มีความชัดเจนแล้วว่า ประเทศไทยเสียภาษีในอัตรา 19% ปัญหาภูมิรัฐศาสตร์ในหลายพื้นที่ รวมถึงปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชาด้วย รวมถึงแผนการลงทุนต่างๆ เริ่มมีความชัดเจนการเดินหน้าการลงทุน ทั้งการขยายสนามบินสุวรรณภูมิ สนามบินในต่างจังหวัด โครงการท่าเรือแหลมฉบังส่วนขยาย และอีกหลายโครงการ ทำให้สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือ มีความมั่นใจว่า ประเทศไทยยังคงมีการลงทุนต่อเนื่อง และมีเม็ดเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจ

แท็ก